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加拿大移民与难民

2015-07-20 22:14:08 浏览次数:0
 两千多年前的孔子和纳粹统治时期的爱因斯坦,都曾经为避祸而远走他乡。从逃入温哥华唐人街深处的一战华工,到几年前扮成白人老者在香港混上飞机的福建面具男,许多希望在异乡开始新生活的人都选择了加拿大这片土地。
 
  从行政上和法律上来说,难民和移民属于两个不同的类别。但是在现实生活中,二者之间的界线有时并不像法律条文那样清晰。越南裔魁北克作家金翠童年曾跟随父母投奔怒海,又在难民营中度过数月才来到加拿大。同样在越南出生长大的华裔魁北克画家苏凤在南越初呈败象时被父母送到国外留学。尽管离开的方式不同,但她们逃离的是同样的命运。在某种程度上,漂泊在她们身上留下了相同的痕迹。
 
  “抓住当下,抓住面前的选择和可能。我认为这种移民…不,移民或难民的心态让我们深知事物的不持久性,更容易适应环境。” – 金翠
 
  联合国最初在1951年制定《难民身份公约》时,难民专指那些因政治、宗教和族裔等原因在本国受到迫害的人,而且仅限于欧洲地区。但是自那以后的半个多世纪以来,这个身份涵盖的范围逐渐扩大。在加拿大近年来接受的难民中,有因性取向受到迫害的同性恋,也有地震和海啸的灾民。
 
  一个有意申请难民身份的人应该从何处开始?来到加拿大后会获得什么样的帮助?加拿大政府2012年以来的难民政策改革是“打假”成功还是背离人道主义传统?我们应该向患难中的人们张开双臂还是关紧大门?
 
  新政实施之后
 
  2012年6月,加拿大正式通过了修订移民难民法的C-31法案。新法自当年12月15日开始生效。自那时起,加拿大曾经向数万越南船民慷慨敞开的大门渐渐关紧。
 
  根据新法,移民部缩短了对来自安全国家的难民申请的处理时间。申请如果被拒,申请人不得上诉,并会被尽快递解出境。据蒙特利尔《新闻报》报道,过去名列第一的难民来源国匈牙利在被列为安全国家后,避难申请下降了90%,以至于中国后来居上,成为加拿大的难民申请大户。
 
  联邦政府收紧难民审批的措施还包括:公共安全部可以对非法入境者发出逮捕令;他们必须在抵达加拿大15天内递交难民申请;16岁到18岁的青少年按成年人对待;非法入境者的难民申请如果被批准,五年内不得申请永久居留权,申请被拒者则立即被递解出境。
 
  新法实施后,向加拿大申请难民身份的人数大减,目前已经降至25年来最低水平。对政府来说,难民申请减少意味着新法的成功。但是加拿大的难民律师, 医生和难民权益团体却提出了不同的看法。他们认为哈珀政府的难民政策不仅背离了加拿大接纳受难者的传统,也给加拿大社会带来长远的隐患。
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